文章来源: 中国知识产权报/中国知识产权资讯网
本报记者 赵瑞科
山东滨州地处黄河文化与齐文化交融腹地,孕育了近300项非物质文化遗产,滨州剪纸、流钟锅子饼、古法制香等技艺,既是地域文化的鲜活载体,也是城市发展的珍贵资源。
近日,中国知识产权报记者跟随山东省高级人民法院“走基层,向新行”媒体集中采访活动走进滨州,探访滨州法院运用“法+”保护路径,用司法力量守护非遗技艺、守住传承记忆、保障传承人合法权益,让古老非遗在法治护航下焕发新生的生动实践。
淬炼“守一堂”司法保护品牌
非遗知识产权保护始于个案、成于体系。滨州法院非遗司法保护的探索,源于审判实践中发现的迫切司法需求,更始于两起具有里程碑意义的典型案件。
早在2006年,滨州法院就开启了司法守护非遗的探索。彼时,滨州市中级人民法院(下称滨州中院)知识产权审判庭刚成立,便受理了一起剪纸著作权纠纷案。民间艺术家张洪庆将已获授权的230幅滨州民间剪纸作品进行汇总,出版《滨州民间剪纸》一书,随后被他人擅自使用其中165幅剪纸图案用于出版发行。面对当时全省少见的民间艺术著作权纠纷,法院逐一比对作品、精准界定汇编作品独创性,最终认定侵权行为成立,为民间艺人守住了智力成果。
此后,滨州法院审理的“流钟锅子饼案”更是进一步明晰了非遗保护的司法边界。有经营者将“流钟锅子饼”注册为商标后,禁止其他商户正当使用并诉至法院。滨州中院审理后认定,地名与通用名称属于公共资源,注册商标权利人无权禁止他人正当使用,依法驳回原告的诉讼请求,既遏制了商标权滥用,也守护了市井美食的传承根基。
以上述典型案件为积淀,滨州中院正式启动“守一堂”非遗司法保护工程,确立“守非遗、守手艺、守利益、守记忆”核心目标,将个案裁判经验升华为系统性品牌。品牌创建以来,法院联合文旅部门、非遗传承人深入调研,出台《加强中医药知识产权司法保护意见》《涉非遗知识产权司法保护意见》两份规范性文件,发布非遗知识产权保护典型案例32件,开展传统文化保护主题访谈、送法进工坊、进商会、进老字号企业等活动28次。
府院联动构建全链条保护体系
非遗保护是一项系统性工程,绝非司法机关的单打独斗。滨州中院以“守一堂”品牌为牵引,联动滨州市委宣传部、市场监督管理局、市工商联等多方力量,创新推出“非遗+商会”“非遗+地理标志”“非遗+文创产品”三大保护路径,构建起府院协同、多方共治的全链条保护格局。
“非遗+商会”打通维权服务“最后一公里”。2023年,滨州中院联合市工商联搭建“法商+”知识产权维权平台,组织全市135家商会与87家律师事务所签订保护合作协议,为非遗传承人提供法律咨询、打假维权、商标注册等一站式法律服务。平台鼓励非遗传承人加入商会,拓宽商业资源与市场渠道,让非遗技艺从“小作坊”走向“大市场”。
“非遗+地理标志”赋能特色经济发展。滨州中院与市场监管部门深化府院联动,签订《知识产权府院联动保护机制合作框架协议》,成立专属联动工作室,助推沾化冬枣、阳信鸭梨等地理标志产品强化知识产权保护。针对厨具制造等侵权高发产业,双方联合制定《侵权考量明白纸》,统一执法与裁判标准,从源头减少知识产权纠纷;引导经营主体打造“证明商标+自主品牌”协同发展模式,让非遗技艺与地理标志相互赋能,带动地方特色经济提质增效。
“非遗+文创产品”强化创新成果保护。滨州法院综合运用知识产权“三合一”审判机制、惩罚性赔偿制度,严厉打击文创领域侵权盗版行为,守护非遗创新成果。
精准服务让非遗“活起来”
非遗传承的核心是人,司法保护的最终目的是让传承人敢创作、能维权、好发展。滨州法院摒弃传统模式,主动走进非遗工坊、对接传承一线,用有温度的司法服务解决传承人“急难愁盼”,让法治守护直抵匠心深处。
滨州剪纸非遗传承人蔺飞飞曾长期困扰于作品被擅自盗用,新创作的作品甚至不敢公开传播。滨州中院法官得知后,联合宣传部门拍摄专属普法视频,针对非遗作品侵权问题释法说理,还为其开展专题访谈,系统讲解著作权保护知识。滨州古法制香技艺传承人刘翠翠在法院送法进工坊活动中获得专业指导,完成版权登记与外观设计专利申请,成功注册“黄河之香”商标,与高校合作研发康养文创产品,让传统香文化走向更广阔的市场。滨州法院还结合传承人高校教师身份,为学生香文化课题研究成果提供著作权保护指导,实现非遗传承与人才培养双向赋能。
在司法实践中,滨州法院对小微作坊、老年传承人以调解优先,开通维权绿色通道,降低维权成本;对年轻非遗创作者,引导其完善专利、商标、版权布局,推动手艺、作品、产权、产业闭环转化。如今,滨州法院司法服务已覆盖滨州近300项非遗项目,让古老技艺在法治护航下真正“活下去、火起来”。
文脉永续,法治护航。滨州中院民三庭庭长郑乃群表示,未来,滨州法院将持续深化“守一堂”品牌建设,不断完善府院联动机制,拓展非遗知识产权保护的广度与深度,当好非遗传承的“法治守护人”,以司法之力守护匠心、传续文脉,为滨州文化繁荣发展、非遗活态传承注入源源不断的法治动能。